財政部和住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》
財政部和住建部聯(lián)合發(fā)布通知,2022年8月1日起,工程進度款支付比例提高至80%!
眾所周知,《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定,承包人向發(fā)包人提出支付工程進度款申請,14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價款的60%、不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款。在具體實踐中,發(fā)包方往往在合同中約定只支付70%左右的工程進度款。
由于工程進度款支付比例過低,隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大,大型、特大型施工項目不斷增加,建筑業(yè)企業(yè)需要墊付的資金額越來越大;加之建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中還需繳納4類保證金,且長期以來面臨‘結(jié)算難’‘收款難’問題,導(dǎo)致應(yīng)收賬款金額越來越大、財務(wù)成本越來越高,這些都嚴重擠占了建筑業(yè)企業(yè)的營運資金,拉高企業(yè)資產(chǎn)負債率,嚴重擠占了企業(yè)生存和發(fā)展空間。
為進一步完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法,維護建設(shè)市場秩序,減輕建筑企業(yè)負擔(dān),保障農(nóng)民工權(quán)益,根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(財政部令第81號)、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、提高建設(shè)工程進度款支付比例。政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的80%;同時,在確保不超出工程總概(預(yù))算以及工程決(結(jié))算工作順利開展的前提下,除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質(zhì)量保證金外,進度款支付比例可由發(fā)承包雙方根據(jù)項目實際情況自行確定。在結(jié)算過程中,若發(fā)生進度款支付超出實際已完成工程價款的情況,承包單位應(yīng)按規(guī)定在結(jié)算后30日內(nèi)向發(fā)包單位返還多收到的工程進度款。
二、當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的新開工項目可以推行過程結(jié)算。發(fā)承包雙方通過合同約定,將施工過程按時間或進度節(jié)點劃分施工周期,對周期內(nèi)已完成且無爭議的工程量(含變更、簽證、索賠等)進行價款計算、確認和支付,支付金額不得超出已完工部分對應(yīng)的批復(fù)概(預(yù))算。經(jīng)雙方確認的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分,竣工后原則上不再重復(fù)審核。
三、本通知自2022年8月1日起施行。自此日期起簽訂的工程合同應(yīng)按照本通知執(zhí)行。除本通知所規(guī)范事項外,其它有關(guān)事項繼續(xù)按照《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)執(zhí)行。
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